《北京市養(yǎng)老服務條例》1月29日獲得通過,將于今年7月1日施行?!稐l例》提出,推行“養(yǎng)辦醫(yī)、醫(yī)辦養(yǎng)”雙軌發(fā)展模式,支持養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險支持范圍,讓看病、照護一步到位。在北京,這種養(yǎng)老機構是什么樣的?住在里面感受如何?記者近日實地探訪。
“醫(yī)養(yǎng)結合”的護理院解決了重癥老人照護難題。記者 王琪鵬攝
不一樣的“養(yǎng)老院”
(相關資料圖)
位于石景山區(qū)的幸福頤養(yǎng)護理院,是北京首家規(guī)模較大的醫(yī)養(yǎng)結合示范項目,具有雙重資質,既是二星級養(yǎng)老機構,也是醫(yī)保定點機構。
和普通養(yǎng)老院相比,這里“氣場”很不一樣。一進門,醫(yī)療專家團隊的“照片墻”讓人驚嘆不已?!斑@是養(yǎng)老院還是醫(yī)院?”許多訪客都會發(fā)出這樣的疑問。
“我們既是醫(yī)療機構,又是養(yǎng)老院?!惫ぷ魅藛T楊涵穎介紹,護理院具有“雙重屬性”,目標是讓老年人既能得到醫(yī)療照護,又能得到生活照料。為了實現(xiàn)這一點,院內設有內科、老年醫(yī)學科、康復科以及安寧療護中心,并配備了專業(yè)醫(yī)護團隊。
在護理院的醫(yī)療區(qū),許多老人是氣切患者,需要上呼吸機、輸營養(yǎng)液。這些老人,主要是從各大醫(yī)院重癥病房轉院而來的?!叭揍t(yī)院病房緊張,老人無法長期住院,養(yǎng)老院沒有救治能力,老人家里更沒有照護條件?!睏詈f介紹,重癥老人照護難、照護貴,養(yǎng)老痛點突出。
怎么辦?醫(yī)養(yǎng)結合機構是最合適的選擇。幸福頤養(yǎng)護理院設有醫(yī)療審批床位300張,主要服務對象為失能半失能、安寧療護、阿爾茨海默病、癌癥中晚期、神經(jīng)系統(tǒng)疾病及術后康復患者。在這里,許多重癥和術后康復老人得到了專業(yè)照護,家屬得以安心。
護理院的醫(yī)療床位費用遠低于醫(yī)院的重癥病房。由于具有醫(yī)療機構屬性,護理院作為醫(yī)保定點機構,許多費用可以醫(yī)保報銷,大大減輕了家屬負擔。
解決老人后顧之憂
作為二星級養(yǎng)老機構,幸福頤養(yǎng)護理院還設有80張養(yǎng)老床位,一直是滿床狀態(tài),“一床難求”。
“我們就是看中了這里既能養(yǎng)老,又能治病?!痹泪穾n老人今年88歲,是護理院最早入住的老人之一。七八年前,他的老伴得了帕金森病,后來又出現(xiàn)認知障礙,即便請了保姆也無法照顧。子女身在國外,老人時常感到力不從心。為能得到專業(yè)的醫(yī)療照護和生活照料,老兩口住進了護理院。
如今,二人在護理院已生活了5年,就住在同一套間,岳大爺住的是養(yǎng)老床位,老伴則是醫(yī)療床位。在這里,老兩口不光不用為日常照料發(fā)愁,吃藥可以在藥房拿藥,醫(yī)療費用也可以走醫(yī)保,不用再往醫(yī)院跑了。岳大爺說,醫(yī)保報銷對于老年人非常重要。他打了個生動的比方:“有醫(yī)保資質前,這里是‘床位等人’;醫(yī)保資質下來后,這里變成了‘人等床位’。”
“老人最怕的就是得了病,身邊沒有人,不能得到及時的救治?!痹谧o理院養(yǎng)老區(qū),82歲的汪光鑄老人也現(xiàn)身說法。由于子女不在身邊,老伴去世后,汪大爺一直為在哪兒養(yǎng)老發(fā)愁。他的訴求,就是找一家醫(yī)養(yǎng)結合的機構,解決自己的后顧之憂。
經(jīng)過幾番考察,老人選擇入住幸福頤養(yǎng)護理院。“身體不舒服不用發(fā)愁,大夫隨叫隨到,24小時都有人看護?!崩先苏f,護理院旁邊就是朝陽醫(yī)院京西院區(qū),但他自從入住以來,幾乎就沒去過醫(yī)院。
“一床難求”背后的痛點
“在這里,老人可以不用在養(yǎng)老院和醫(yī)院之間來回跑?!毙腋nU養(yǎng)護理院院長李玉卿說,通過構建家庭養(yǎng)老床位、機構養(yǎng)老床位、家庭病床、住院病床、安寧療護病床“五床聯(lián)動”醫(yī)養(yǎng)結合服務模式,護理院實現(xiàn)了“小病不離院、大病有綠通、慢病有管理”。
李玉卿介紹,根據(jù)“五床聯(lián)動”機制,老人的床位會根據(jù)身體狀況切換。比如一位老人突然病重,養(yǎng)老床位就會變成醫(yī)療床位,并采取相應醫(yī)療措施;老人情況好轉,醫(yī)療床位則又會轉為養(yǎng)老床位。床位切換是在后臺系統(tǒng)中進行,老人并不會被推來推去。
“我們的服務一方面讓重癥老人能夠得到專業(yè)護理,一方面減輕了三甲醫(yī)院負擔,降低了醫(yī)療資源消耗?!崩钣袂浣榻B,重癥照護是該院特色,全院氣切患者占比在三分之一以上,這些老人基本上都是救護車送過來的失能老人。
失能老人的照護一直是養(yǎng)老痛點,失能而又有醫(yī)療需求的老人護理,更是痛點中的痛點。一位家屬說,像幸福頤養(yǎng)護理院這種“雙軌發(fā)展”的機構,讓這部分老人的養(yǎng)老照護問題有了托底。
立法破解“養(yǎng)老瓶頸”
當前,北京養(yǎng)老服務在醫(yī)養(yǎng)結合方面還存在不足。“養(yǎng)老機構醫(yī)養(yǎng)結合服務水平還需提高,康復、護理、安寧療護服務供給有待加強,居家老年人醫(yī)療服務需求還存在缺口?!笔忻裾指本珠L楊志偉表示。
隨著人口老齡化的深入,這一問題日益凸顯。為解決這一痛點,《條例》提出“養(yǎng)辦醫(yī)、醫(yī)辦養(yǎng)”雙軌發(fā)展模式,支持養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險支持范圍,鼓勵醫(yī)療機構轉型為養(yǎng)老機構或增設養(yǎng)老床位,讓養(yǎng)老院里能看病,護理院里能養(yǎng)老,老人不用在養(yǎng)老院和醫(yī)院之間來回跑,看病、照護一步到位。
同時《條例》提出,養(yǎng)老服務機構可按照建設用地功能混合使用的有關規(guī)定,為護理站等醫(yī)療衛(wèi)生機構入駐提供場地,破解以往養(yǎng)老服務機構內設醫(yī)療機構難以提供上門醫(yī)療服務的瓶頸。
“我們還將支持醫(yī)療衛(wèi)生機構開展康復護理、安寧療護等服務;分類優(yōu)化完善家庭醫(yī)生簽約服務內容,為老年人提供常見病多發(fā)病診治、慢性病長期處方、康復指導等服務;支持各類醫(yī)療衛(wèi)生機構為失能老年人提供上門診療、家庭病床等醫(yī)療服務?!睏钪緜ソ榻B。
“相信《條例》出臺后,會對這種‘養(yǎng)辦醫(yī)、醫(yī)辦養(yǎng)’的模式有一個促進作用?!睂τ谖磥淼尼t(yī)養(yǎng)結合圖景,李玉卿充滿期待。(記者 王琪鵬)
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