一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告曾預(yù)測(cè)印度將在4月14日成為“全球第一人口大國(guó)”。不過，聯(lián)合國(guó)人口事務(wù)專員表示，這個(gè)日期可能也并不準(zhǔn)確，目前聯(lián)合國(guó)內(nèi)部只能依據(jù)粗略數(shù)據(jù)估算印度人口。

本月下旬聯(lián)合國(guó)將做準(zhǔn)確說明

新京報(bào)援引美聯(lián)社4月10日消息，聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，印度人口可能在4月14日達(dá)到1,425,775,850人，超過中國(guó)成為全球人口第一大國(guó)。

(資料圖片)

聯(lián)合國(guó)人口事務(wù)專員莎拉·赫托格在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)透露，印度可能至少要等到2024年才能重啟人口普查工作，目前聯(lián)合國(guó)內(nèi)部只能依據(jù)粗略數(shù)據(jù)估算印度人口。

至于印度人口數(shù)量是否4月14日成為“全球第一”，赫托格表示，這個(gè)日期可能也并不準(zhǔn)確，本月下旬聯(lián)合國(guó)人口司將向媒體作出進(jìn)一步準(zhǔn)確的說明。

印度人口普查因疫情和技術(shù)原因推遲

印度上一次人口普查還是在2011年，當(dāng)時(shí)結(jié)果顯示印度的人口為12.1億。誰(shuí)也不知道他們?cè)谶@10多年里，又增加了多少人口。

印度原定為每十年舉行一次人口普查，2021年因新冠疫情而推遲。不過，現(xiàn)在疫情雖然緩解了，印度的人口普查卻因?yàn)榧夹g(shù)和后勤保障的困難而陷入停滯。沒有跡象表明印度政府將在短期內(nèi)重啟這項(xiàng)工作。

兩名分別來自印度內(nèi)政部和注冊(cè)總署的官員表示，延遲人口普查主要是由于政府決定在科技的幫助下簡(jiǎn)化此前較為繁瑣的普查流程，而電子化系統(tǒng)的建立和數(shù)據(jù)錄入需要一定時(shí)間來完成。

內(nèi)政部官員透露，印度政府計(jì)劃采用名為Aadhaar的國(guó)民身份證系統(tǒng)，并讓政府可以通過一款手機(jī)App來追蹤人口數(shù)據(jù)。根據(jù)印度統(tǒng)一身份證辦公室提供的數(shù)據(jù)，截至2022年12月31日共有13億人加入Aadhaar系統(tǒng)，而當(dāng)時(shí)的預(yù)計(jì)人口為13.7億。一位高級(jí)官員稱，統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)實(shí)的缺口主要是由未入學(xué)的幼童和未更新的死亡人數(shù)造成的。

該官員稱，等到Aadhaar系統(tǒng)打造完畢時(shí)，印度政府就能擁有一個(gè)“事實(shí)上的人口實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)系統(tǒng)”。

聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)也只是粗略估計(jì)

據(jù)公開消息，聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)中用于計(jì)算印度人口數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最后一次更新是在2022年7月。

赫托格表示，由于印度缺乏完整準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù)，他們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)通過各種指標(biāo)觀察印度生育率、死亡率和跨境移民數(shù)量的變化趨勢(shì)。這些觀察指標(biāo)主要來自印度行政工商部門的登記系統(tǒng)。通過這些中間變量，聯(lián)合國(guó)工作人員才能對(duì)印度人口數(shù)量有一個(gè)大致的估計(jì)。

由于這種估計(jì)的不準(zhǔn)確性，聯(lián)合國(guó)原來預(yù)測(cè)的4月14日印度成為“全球第一人口大國(guó)”也并非精準(zhǔn)測(cè)算。赫托格表示，預(yù)計(jì)將在4月下旬對(duì)“這一天”的準(zhǔn)確節(jié)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)修正。

非政府組織印度人口基金會(huì)的瓦杰佩耶說，由于十多年來沒有挨家挨戶上門統(tǒng)計(jì)的實(shí)際數(shù)據(jù)，他們只能用抽樣調(diào)查填補(bǔ)空白，以幫助人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家了解印度的人口變化。印度前首席統(tǒng)計(jì)師普羅納布森則表示，面對(duì)印度國(guó)內(nèi)紛繁復(fù)雜的人口地理格局，抽樣調(diào)查不可能給出十分精確的預(yù)測(cè)。

不更新人口數(shù)據(jù)影響印度

目前人口普查在印度陷入停滯。印度專家擔(dān)憂，遲遲不更新這些數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重影響印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及公共政策制定。

在印度，不管是人口普查還是選舉計(jì)票，這類繁瑣工作一般由全國(guó)33萬(wàn)名公立學(xué)校教師來承擔(dān)。而且，據(jù)2019年推演的數(shù)據(jù)，整個(gè)人口普查過程或?qū)⒑馁Y875億盧比（約合人民幣73.5億元）。

2021年新冠疫情在印度肆意蔓延，使得普查工作未能如期開展。當(dāng)疫情緩解后教師重返學(xué)校時(shí)，發(fā)現(xiàn)肩上的擔(dān)子更沉重了。除了不知何時(shí)重啟的人口普查外，老師們還必須在2023年九次州選舉和2024年全國(guó)大選中出力。除了影響正常教學(xué)秩序外，老師們還抱怨收到的酬勞太少了。

人口普查中的就業(yè)、住房、識(shí)字率、移民模式和嬰兒死亡率等數(shù)據(jù)至關(guān)重要，印度專家擔(dān)憂，遲遲不更新這些數(shù)據(jù)會(huì)嚴(yán)重影響印度的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以及公共政策制定。印度統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃部的一位高級(jí)官員承認(rèn)，政府還在使用2011年的人口普查數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)公共預(yù)算開支。

印度國(guó)家公共財(cái)政和政策研究所研究員拉什納·莎爾瑪表示，由于消費(fèi)支出調(diào)查和長(zhǎng)期勞動(dòng)力調(diào)查等研究都是基于人口普查信息做出預(yù)測(cè)，在沒有最新人口普查數(shù)據(jù)的情況下，基于十幾年前的數(shù)據(jù)可能使得出的結(jié)論與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)。

外媒解讀

印度將成第一人口大國(guó)？機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站2022年12月23日刊發(fā)一篇文章，題為《印度超越中國(guó)成為全球第一人口大國(guó)意味著什么》，作者是蘇蒂克·比斯瓦斯。文章指出，2023年4月中旬，印度預(yù)計(jì)超過中國(guó)，成為世界上人口最多的國(guó)家。那么，這意味著什么？

文章認(rèn)為，好消息是，世界上25歲以下的人口中有五分之一來自印度，47%的印度人年齡在25歲以下。經(jīng)濟(jì)學(xué)家什魯?shù)佟だZ戈帕蘭在一篇新論文中指出：“這一代印度年輕人將成為知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)濟(jì)中最大的消費(fèi)者和勞動(dòng)力來源。印度人將成為全球最大的人才庫(kù)。”

文章也指出挑戰(zhàn)。印度需要為年輕的勞動(dòng)年齡人口創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，來獲得人口紅利。但根據(jù)印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)，印度只有40%的勞動(dòng)年齡人口工作或想工作。

更多的女性需要工作。這部分情況更慘淡。根據(jù)印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)，10月份只有10%的勞動(dòng)年齡婦女參加了工作。

然后是移民問題。大約有2億印度人在國(guó)內(nèi)各地遷移，他們的人數(shù)肯定還會(huì)增長(zhǎng)。大多數(shù)是離開農(nóng)村到城市找工作的工人。“城市能為移民提供公道的生活水平嗎？如果不能，我們最終會(huì)有更多的貧民窟和疾病。”印度喀拉拉邦移民與發(fā)展國(guó)際研究所的移民專家伊魯達(dá)亞·拉詹說。

人口學(xué)家說，印度還需要制止童婚，防止早婚，正確登記出生和死亡。出生性別比失衡意味著出生的男孩比女孩多，這仍然令人擔(dān)憂。

人口學(xué)家還表示，印度的老齡化問題很少受到關(guān)注。如今，印度年齡中位數(shù)超過28歲，超過10%的印度人超過60歲。學(xué)者認(rèn)為，隨著勞動(dòng)年齡人口的減少，贍養(yǎng)老年人將成為印度政府資源越來越大的負(fù)擔(dān)。

來源 | 羊城晚報(bào)·羊城派綜合紅星新聞、參考消息網(wǎng)、新京報(bào)

責(zé)編 | 冷爽

編輯：冷爽

來源：羊城晚報(bào)?羊城派

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