3月16日，無錫市房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》，提出十條精準支持剛性和改善性住房需求的新政策，具體如下：

(資料圖)

為認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議及全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，落實省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)若于政策措施的通知》部署要求，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，提振房地產(chǎn)市場信心，經(jīng)市政府同意，結(jié)合無錫實際，提出如下政策措施。

一、支持新市民、新就業(yè)、外來人才在錫剛性購房需求。

對在無錫工作、但社保和個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明，可以在本市購買1套新建商品住房。

權(quán)威解讀

將原執(zhí)行的“非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域申請購買住房時，應(yīng)提供6個月（含）及以上在本市繳納社會保險或者個人所得稅證明（對依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進的非本市戶籍人才除外）”進行修改，按新建商品住房、二手住房區(qū)別如下：

1.非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域申請購買新建商品住房時，應(yīng)提供6個月（含）及以上在本市繳納社會保險、個人所得稅證明或者居住證明（對依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進的非本市戶籍人才除外）。半年及以上居住證明以公安部門頒發(fā)的居住證為準。

2.非本市戶籍居民家庭在限購區(qū)域申請購買二手住房時，應(yīng)提供6個月（含）及以上在本市繳納社會保險或者個人所得稅證明（對依據(jù)省、市有關(guān)人才政策引進的非本市戶籍人才除外）。

舉例

陳女士是蘇州人，在無錫新吳區(qū)工作并居住了半年以上，只要持有無錫居住證半年以上，按照新規(guī)就可以在無錫市購買新建住房一套。

二、精準支持符合條件的常住人口家庭改善性購房需求。

對長期在無錫居住生活、且已具備落戶無錫市區(qū)條件，但因子女教育、宅基地資格等原因未辦理落戶手續(xù)的購房戶，可參照本地戶籍居民家庭，在市區(qū)購買第二套新建商品住房用于改善居住條件。

權(quán)威解讀

執(zhí)行范圍為市轄區(qū)。

具備落戶無錫市區(qū)的條件，以公安部門的落戶條件為準；目前的要求如下：

1.在本市有所有權(quán)住宅、合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社會保險的人員；

2.在本市有合法穩(wěn)定住所（含租賃，即經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記備案的租賃房屋，下同），或者合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會保險的高校和職業(yè)院校畢業(yè)生（放寬至畢業(yè)3年內(nèi)）、留學(xué)歸國人員及技術(shù)工人；

3.在本市有租賃住所、合法穩(wěn)定就業(yè)并依法繳納社會保險滿2年的參軍進入城市人員、新生代農(nóng)民工、舉家遷徙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等來錫就業(yè)人員。

舉例

陳女士是上海人，在無錫開辦企業(yè)并且長期生活在無錫，因為孩子教育原因，戶口未遷至無錫。按照新政策，陳女士只要在無錫有合法穩(wěn)定住所，就可參照本地戶籍居民家庭，在市區(qū)購買第二套新建商品住房用于改善居住條件。

三、優(yōu)化住房限購范圍，適當(dāng)調(diào)整限購區(qū)域。

將梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)的部分街道，以及錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城等商品住房庫存偏高、去化周期較長的限購區(qū)域，調(diào)整為非限購區(qū)域。

權(quán)威解讀

將梁溪區(qū)的崇安寺街道、惠山街道、北大街街道、清名橋街道、揚名街道，濱湖區(qū)的河埒街道、榮巷街道、蠡園街道、蠡湖街道、雪浪街道，新吳區(qū)的江溪街道、旺莊街道、梅村街道、新安街道，錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城，以上原限購區(qū)域調(diào)整為非限購區(qū)域。

四、根據(jù)國家和省要求，優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金，促進房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。

在原有五個節(jié)點基礎(chǔ)上，再增加一個節(jié)點（領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證之后），預(yù)售監(jiān)管重點資金留存比例調(diào)整為60%、50%、40%、30%、20%、5%。

五、建立首套住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機制。

自2月8日（含）起，無錫市個人首套住房貸款利率進行調(diào)整，最低可執(zhí)行3.8%。

六、優(yōu)化商品房價格備案制度，對于新建商品房項目，給予企業(yè)在價格申報備案上一定的自主性。

企業(yè)可在不超過有關(guān)限定條件范圍內(nèi)，自主申報備案價格。

七、支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)，對高品質(zhì)住宅項目給予在項目認定、價格備案上更多的靈活性。

對符合《無錫市住宅品質(zhì)提升設(shè)計指引（試行）》《無錫市高品質(zhì)住區(qū)實施導(dǎo)則（試行）》《無錫市高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實施意見（試行）》的項目，享受以下政策：

（一）對于已拿地的新項目，原地塊未定性為高品質(zhì)地塊的，項目規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)評審后符合高品質(zhì)住宅設(shè)計導(dǎo)則的，可對該項目認定為高品質(zhì)住宅，享受相關(guān)政策。

（二）高品質(zhì)住宅項目按“指導(dǎo)價+企業(yè)自主申報”備案，企業(yè)可在不高于指導(dǎo)價的范圍內(nèi)自主確定均價，申報“一房一價”并進行公示。

八、完善征收拆遷安置補償方式，加大拆遷安置貨幣化力度、推進“房票”購房。

九、認真落實居民個人換購住房個人所得稅政策。

落實《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》（2022年第30號）規(guī)定，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房后，1年內(nèi)重新購買住房的，按規(guī)定條件申請退還相關(guān)個人所得稅。

十、支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點推進支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見效。

除首套房利率調(diào)整措施已經(jīng)實施外，其余各項措施自本通知發(fā)文之日起實施。為進一步促進我市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，用足用好房地產(chǎn)長效機制政策措施，2022年已實施的調(diào)控政策措施除本通知調(diào)整的，其余仍繼續(xù)執(zhí)行。

校對 ：賴敏

責(zé)編：壽晨

編審：俞純

來源： 無錫市房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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