普陀一村（普雄路道路改擴建工程地塊和長壽路街道東新片區網格化綜合管理服務中心新工程地塊）征收項目，是普陀區2023年城市更新建設的重點項目之一。該項目自3月4日正式啟動房屋征收補償協議簽約工作以來，成效顯著。截至3月18日下午，兩個項目共簽約314證，簽約率分別達到96.5%和98.37%，雙雙跑出了征收“加速度”。

【資料圖】

部分居民開始陸續搬離普陀一村

普陀一村是上海市首批工人新村之一，建于1958年，絕大部分屬非成套房屋。此次征收項目涉及面積約9000余平方米，涉及居住房屋323證、非居住房屋4證，在冊人口1182人，其中，有不少是老上海的“兩萬戶”。因人口密度大、產權情況復雜、社會關系錯綜復雜、群眾訴求多樣化等原因，“兩萬戶”類項目向來被認為是城市更新中最難啃的“硬骨頭”。為保障普陀一村征收項目順利推進，普陀區房管局、普陀第二房屋征收事務所、長壽路街道等部門積極落實主體職責，集中力量做好各階段服務工作，切實回應群眾急難愁盼問題。

從征收準備到簽約推進，相關部門多次召開專題會議，制定一戶一策方案，還選派有經驗、有耐心的征收“老法師”入駐前沿陣地，協調解決疑難問題。“我們征收所的工作人員每天深入一線，認真做好被征收人軌跡調查，摸清房屋的權屬、用途、面積等情況，并借助專業力量破解重點難點問題。同時，在征收過程中，堅持‘一碗水端平’‘一把尺子量到底’的原則，對不合理訴求堅決予以回絕，公開、公平、公正地做好征收工作。”普陀房屋征收二所普陀一村項目負責人卞正勇介紹說。與此同時，在面對部分居民家庭存在矛盾糾紛等復雜情況下，長壽路街道司法所、第三方律師提前介入提供調解平臺和法律支持，通過嚴格執行標準化流程，確保各項準備工作精準高效，簽約啟動有序規范。

普陀一村某房屋權利人陳老先生與前妻育有三個子女，而現任妻子張阿姨也有一個兒子。由于年事已高，行動不便，陳老先生便將房屋征收事宜全權委托給了張阿姨。然而，在房屋征收過程中，他不幸遭遇車禍昏迷不醒，妻子張阿姨也身患重病需要定期治療。在其后召開的家庭協調會上，子女間對房屋補償款分配各持己見，而陳老先生也因在院治療期間無法滿足評殘條件，導致無法辦理指定監護人手續......種種矛盾因素不斷疊加，致使家庭成員爭吵不斷，始終無法協商一致。

都說清官難斷家務事，然而面對這樣一個復雜的情況，征收二所卻始終沒有放棄努力。他們聯合屬地街道和居委會并邀請法律顧問一同參與調解工作。在遵守相關法律規定和尊重當事人意愿的前提下，經過多次溝通協商后終于取得了突破性進展。“我們首先說服其家庭成員推選出一個子女作為陳老先生的監護人，根據家庭成員的意愿，先選中一套房源以供父母居住，而剩余補償款則在人民調解員的介入下，在書面協議中明確了分配比例，全體家庭成員的一致同意并簽署協議，最終皆大歡喜。”卞正勇說。

征收基地內的某次家庭調解會現場

無獨有偶，居住在普陀一村某號的趙先生（化名）一家也遇上了“煩心事”，同樣在房屋補償款分配問題上“卡殼”了許久。原來，趙先生一家三口目前所居住的房子產權人是其父親，而其父早些年也已搬去外面。這次征收過程中，趙先生為了給年幼體弱的兒子一個相對安定的生活環境，不愿在選房買房的事情上耗費太多精力，所以他主張拿現房；而其父親與再婚妻子一方則因為種種原因，更傾向于拿全款后再行分配，雙方僵持不下。

征收組的同志在得知趙先生一家的情況后，也第一時間會同轄區居委干部上門開展調解工作，并約定雙方多次來到征收基地進行面談。最終，在工作人員動之以情、曉之以理的耐心勸解下，雙方約定先以全貨幣的方式進行簽約，其后父親與再婚妻子一方再從自己的份額內拿出一部分給到趙先生，同時再給予一次性補貼，供趙先生一家租房過渡。“在征收過程中，我們堅持以人為本、依法依規、公平公正的原則和要求，并充分尊重被征收人合法權益和合理訴求，通過多方協作和人民調解員的及時介入，讓不少家庭矛盾都得到了妥善解決。”卞正勇向記者表示。

普陀一村一景

隨著4月2日房屋征收補償協議簽約截止日期的臨近，普陀區房管局將繼續加強與征收單位、街道社區等部門的溝通協調和聯動配合，盡快啟動房屋騰空、件袋審核及補償款發放等后續環節。同時，繼續做到“尊重群眾、理解群眾、溫暖群眾”，幫助尚未簽約的群眾算好“生活條件改善賬、征收補償賬、居住環境優化賬”三本賬，打造“走心”征收。區房管局相關負責人表示：“我們將全力以赴推進普陀一村征收項目的順利實施，為居民們提供更加美好的生活環境和服務，讓老百姓住得舒心、放心。”

記者 ：吳鍇

編輯：黃湄

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