2023年，遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年。遼寧將經(jīng)濟(jì)增長趕上全國水平定為首戰(zhàn)之年的目標(biāo)。

翻開遼寧上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“成績單”，表現(xiàn)超出預(yù)期。全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.3%，高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)完成工業(yè)投資同比增長13.1%，高于全國4.2個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.3%，高于全國7.6個(gè)百分點(diǎn)……

高質(zhì)量發(fā)展，已成為遼寧全面振興的主動力。一項(xiàng)項(xiàng)亮眼指標(biāo)，背后是遼寧“進(jìn)”的態(tài)勢，“優(yōu)”的結(jié)構(gòu)，“新”的動能。

【資料圖】

將著力改善民生作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)，讓人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。如今，遼寧正在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，以超常規(guī)舉措打一場新時(shí)代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”，在全面振興新突破三年行動攻關(guān)中，奮力譜奏一首振興發(fā)展“協(xié)奏曲”。

穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)“開門紅”

盛夏時(shí)節(jié)，在中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，一批新項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)升溫，不時(shí)可以看到大型挖掘機(jī)、運(yùn)輸車往來穿梭。

賀利氏特種光源生產(chǎn)基地項(xiàng)目近日在這里正式開工。去年10月，賀利氏集團(tuán)曾在此投資5億元建設(shè)石英半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目，僅僅9個(gè)月，賀利氏集團(tuán)再次追加投資，建設(shè)特種光源項(xiàng)目；不遠(yuǎn)處，總投資15億元的華翔新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目也剛剛開工，這個(gè)主要為華晨寶馬新能源汽車配套汽車底盤、內(nèi)外飾件和電池殼體等產(chǎn)品的項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可年新增產(chǎn)值18億元。

項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的生命線，更是經(jīng)濟(jì)的晴雨表。縱觀遼寧上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)——

投資量中有質(zhì)，大項(xiàng)目紛至沓來。上半年，遼寧工業(yè)投資額增長13.1%，新開工建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)2563個(gè)，完成投資額增長13.9%。遼寧抓好項(xiàng)目建設(shè)、有效投資不斷擴(kuò)大，彰顯出極強(qiáng)的工業(yè)引力。

兵器集團(tuán)精細(xì)化工及原料工程、SK海力士非易失性存儲器、中國中化揚(yáng)農(nóng)大型精細(xì)化工項(xiàng)目、中國五礦陳臺溝鐵礦等大項(xiàng)目接連在遼開工建設(shè)；西鞍山鐵礦采選等2404個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工，泰峰鋰業(yè)等425個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)……持續(xù)優(yōu)化的投資環(huán)境，正吸引越來越多高質(zhì)量項(xiàng)目落子遼寧。

練好“看家本領(lǐng)”，工業(yè)增長加快。今年上半年，遼寧規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.3%，高于全國1.5個(gè)百分點(diǎn)，裝備、石化、冶金三大行業(yè)分別同比增長12.6%、3%、5.7%。

“增資擴(kuò)產(chǎn)的背后是企業(yè)利潤大幅改善，對未來預(yù)期持續(xù)向好。”沈陽市工信局局長張文哲說，以沈鼓集團(tuán)為例，上半年，企業(yè)先后簽訂了中石油長慶油田渝37儲氣庫和國家管網(wǎng)金壇儲氣庫等多個(gè)重大項(xiàng)目，在新產(chǎn)業(yè)、新市場、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷取得新突破，服務(wù)市場總訂貨額同比增長140.7%。

“三資并進(jìn)”，投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。今年上半年，遼寧不斷深化央地合作，中央項(xiàng)目完成投資增長62.9%；截至6月末，遼寧省市場主體發(fā)展到489.96萬戶，同比增長6.88%；華晨寶馬第六代動力電池項(xiàng)目、沙特阿美參與投資的盤錦精細(xì)化工項(xiàng)目等外資項(xiàng)目先后開工，新到位外資23.7億美元。 國資、民資、外資“三資聯(lián)動”的新格局正推動遼寧內(nèi)優(yōu)存量、外擴(kuò)增量，激活發(fā)展新動能。

在6月中旬大連舉行的對外開放暨招商引資大會上，24個(gè)外資項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，產(chǎn)業(yè)類別涵蓋高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，總投資約270億元人民幣。

日本松下控股株式會社全球副總裁、中國日本商會會長本間哲朗說：“大連一直是日資企業(yè)重要的投資目的地，作為中國日本商會代表，我們希望幫助日資企業(yè)更及時(shí)地了解政策和市場，持續(xù)深耕大連。”

一手抓增量，一手抓存量。遼寧鞍山火車站前，總投資30億元的新港國際廣場城市綜合體項(xiàng)目工地上，工人正在進(jìn)行水泥澆筑。由于拆遷困難等原因，該項(xiàng)目從2007年5月第一個(gè)地塊摘牌至2022年7月開工，曾經(jīng)閑置長達(dá)15年，項(xiàng)目方幾度想過放棄。

“把歷史遺留問題解決掉，就可以讓沉睡的項(xiàng)目變成發(fā)展的動力。”鞍山市委書記王忠昆說，近年來，鞍山市下大力氣打通了一批擱置大項(xiàng)目的堵點(diǎn)，一企一策推動項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了強(qiáng)勁支撐。

聚焦高質(zhì)量書寫“硬核答卷”

藍(lán)色車身，雖是傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車外觀，但內(nèi)里卻搭載大容量動力電池。前不久，中車大連機(jī)車車輛有限公司首臺純電池動力調(diào)車機(jī)車交付用戶。“該機(jī)車是小功率新能源機(jī)車產(chǎn)品，采用平臺化、系列化、模塊化、通用化及標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方法。”該公司副總工程師趙剛說，該機(jī)車平臺的搭建將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)小批量、多品種的“柔性”制造提供有力支撐。

量的合理增長離不開質(zhì)的有效提升。遼寧堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，充分發(fā)揮工業(yè)引領(lǐng)帶動作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“頂梁柱”提能級，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力源。

在沈鼓集團(tuán)轉(zhuǎn)子車間，一身藍(lán)色工裝的數(shù)控車工馬長好，正端坐在工位機(jī)前，通過“云網(wǎng)”系統(tǒng)獲取當(dāng)天的加工任務(wù)和相關(guān)數(shù)據(jù)文件。這家老牌裝備制造業(yè)企業(yè)正在發(fā)生的“智變”，推動產(chǎn)品提檔升級，在百萬噸級乙烯壓縮機(jī)、千萬噸級煉油壓縮機(jī)、大型長輸管線電驅(qū)壓縮機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了核心設(shè)備國產(chǎn)化突破。

新中國第一爐鐵水在這里奔騰、第一架噴氣式殲擊機(jī)自這里騰飛、第一艘萬噸巨輪從這里起航……曾為共和國“工業(yè)長子”的遼寧，面對第四次工業(yè)革命，正通過建平臺、創(chuàng)場景、優(yōu)效益，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型。

“企業(yè)正推進(jìn)‘產(chǎn)品+服務(wù)’智能化升級，由單機(jī)智能化向系統(tǒng)級智能化、工廠級智能化發(fā)展，加速推進(jìn)大型智慧焦?fàn)t、無人化連續(xù)卸船機(jī)等產(chǎn)品核心技術(shù)的優(yōu)化迭代。”大連重工裝備集團(tuán)副總經(jīng)理董煒說。

持續(xù)向高端、智能、綠色發(fā)力，讓這家重大成套技術(shù)裝備制造企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量不斷躍升。今年上半年，大連重工裝備集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入75.7億元，同比增長30.2%，新增訂貨額同比增長21.9%，利潤同比增長181.4%。

“新賽道”上規(guī)模，再造新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

移動機(jī)器人來回穿梭，工業(yè)機(jī)器人“賣力”焊接，蛇形特種機(jī)器人自如伸縮……這是沈陽新松機(jī)器人自動化股份有限公司移動機(jī)器人裝配調(diào)試車間里“機(jī)器人生產(chǎn)機(jī)器人”的場景。

長期以來，遼寧以“老字號”“原字號”產(chǎn)業(yè)“打天下”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，整體發(fā)展步伐慢。東北振興研究院副院長李凱曾經(jīng)撰寫文章，將東北產(chǎn)業(yè)踩不上“點(diǎn)”、跟不上潮流現(xiàn)象稱為“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離”之困。

新興產(chǎn)業(yè)“盆景”變“風(fēng)景”。近年來，遼寧結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，明確既要抓好高端裝備、集成電路、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新材料和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，也要超前布局增材制造、柔性電子、第三代半導(dǎo)體、量子科技、儲能材料等未來產(chǎn)業(yè)。

不久前，在有著“東方魯爾”之稱的沈陽市鐵西區(qū)，鋰電池、氫能、儲能等新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集中發(fā)布應(yīng)用場景，投資總額達(dá)185億元的12個(gè)新能源重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。同時(shí)，采埃孚新能源電驅(qū)動系統(tǒng)及電機(jī)生產(chǎn)設(shè)備基地等數(shù)十個(gè)新能源項(xiàng)目正在加快建設(shè)。“鐵西區(qū)將培育千億元級新能源產(chǎn)業(yè)集群，打造東北新能源產(chǎn)業(yè)基地。”鐵西區(qū)委書記郭忠孝說。

今年上半年，遼寧高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長57.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長37%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長87.4%。新能源汽車、碳纖維及其復(fù)合材料等新產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長。

“創(chuàng)新牌”邁臺階，點(diǎn)燃科技創(chuàng)新驅(qū)動力。

在大連金普新區(qū)的科德數(shù)控恒溫恒濕地藏式生產(chǎn)車間里，一臺臺企業(yè)自主研制的高端五軸聯(lián)動數(shù)控機(jī)床格外醒目，技術(shù)工人們正在做出廠前的最后調(diào)試。“這些機(jī)床實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心部件全部國產(chǎn)自主可控，性能可以對標(biāo)國際先進(jìn)水平。”科德數(shù)控董事長于本宏說。

近年來，遼寧省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺《遼寧省科技創(chuàng)新條例》，落實(shí)《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》，布局建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺……

今年初，沈陽遠(yuǎn)大企業(yè)集團(tuán)研發(fā)的核主泵變頻器交付，這一設(shè)備被稱為核電裝置的“冠狀動脈”，要求可靠性達(dá)到99.9999%，意味著10年內(nèi)不能有非計(jì)劃停機(jī)。此前，我國的這一裝置一直受制于海外。

聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，推動高水平科技自立自強(qiáng)。近年來，遼寧先后攻克了百萬噸級乙烯三機(jī)、五軸運(yùn)動控制、鐵路信號控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)出±1100kV特高壓換流變壓器、平臺型智能機(jī)床等世界首創(chuàng)的高端產(chǎn)品，有效服務(wù)國家重大工程。

改善民生交出亮眼“成績單”

當(dāng)前，正值伏天，是一年中最熱的季節(jié)。與炎熱的天氣一樣，沈陽市各大夜市當(dāng)下也呈現(xiàn)出異常火熱的景象。

火爆——這是記者連日來在沈陽市各大夜市走訪時(shí)的最大感受。

不久前，沈陽市渾南區(qū)市民劉洪鵬發(fā)現(xiàn)家附近的一條人行長廊突然變成了夜市。因背靠大型商場、毗鄰地鐵站及體育場，該夜市一經(jīng)開市，就“紅出圈”。一位在夜市經(jīng)營“水吧”的商戶告訴記者，這里的人流量超乎他的預(yù)期，尤其是近期周圍體育場頻繁舉辦大型演唱會，其銷售額也直線上漲。他預(yù)計(jì)，他的攤位今夏利潤將突破7萬元。

人聲鼎沸的中街、熙熙攘攘的太原街、煙火沸騰的老北市……這個(gè)夏天，沈陽“夜經(jīng)濟(jì)”活躍了起來。美食匯、燈光秀、音樂節(jié)等全方位夜場景打造五彩繽紛歡樂城的同時(shí)，夜間消費(fèi)活力也被激發(fā)，各種新奇有趣的體驗(yàn)，也成為人們追捧的新風(fēng)潮。

越來越活躍的夜經(jīng)濟(jì)不僅是上半年遼寧經(jīng)濟(jì)形勢的縮影，也映射出當(dāng)前遼寧省推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作——著力改善民生。

在改造后的大連市甘井子區(qū)六祥社區(qū)，原本水泥色的樓體被噴涂上真石漆。“外墻增加保溫層，冬季可提高室內(nèi)溫度二至三攝氏度，樓頂重做保溫和防水層，加裝太陽能庭院照明燈。”負(fù)責(zé)六祥社區(qū)改造工程的中交二航局甘井子區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人婁勇說。

民有所呼，政有所應(yīng)。近年來，遼寧將老舊小區(qū)改造作為補(bǔ)民生短板的重要工程。遼寧省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2023年上半年，遼寧大力實(shí)施城市更新行動，加快推動老舊小區(qū)改造進(jìn)度，全省新開工改造老舊小區(qū)1366個(gè)，超過年初計(jì)劃的1200個(gè)目標(biāo)。

就業(yè)是最大的民生。近年來，遼寧狠抓就業(yè)工作，并將高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體作為工作重點(diǎn)。2023年上半年，遼寧省全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.4萬人，同比增長3.6%；18歲至45歲中青年群體新就業(yè)占比穩(wěn)步上升，達(dá)65.2%。“下半年，我們還將重點(diǎn)針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生群體，強(qiáng)化對接服務(wù)保障，確保每個(gè)有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生等青年都能獲得見習(xí)機(jī)會。2023年，遼寧省計(jì)劃全年募集不少于2.2萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。上半年，全省已募集1.5萬個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位。”遼寧省人力資源和社會保障廳副廳長朱雙友說。

兜底保障上不落一戶、不落一人。遼寧圍繞為民辦實(shí)事，聚焦全面振興新突破三年行動，實(shí)施更有溫度的舉措，落實(shí)更暖民心的行動。上半年，遼寧投入大量資金提高低保對象、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

“截至6月30日，全省14個(gè)市全部出臺了本地區(qū)提標(biāo)文件。”遼寧省民政廳副廳長王茂彥說，提標(biāo)后，遼寧省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高5.2%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)比值由1.29：1縮小到1.25：1。其中，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由727元/月提高到753元/月，提高3.6%；農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由6754元/年提高到7211元/年，提高6.8%，超過全國平均水平。

9月份，沈陽地鐵2號線南延線、4號線一期將實(shí)現(xiàn)初期運(yùn)營。屆時(shí)，困擾市民多年的地鐵2號線“斷頭線”將被打通。未來，市民可乘坐地鐵直達(dá)機(jī)場，出行效率得到極大提升。

遼寧省一些干部表示，全省上下抓發(fā)展、謀突破、促振興的熱潮持續(xù)升溫，比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的勢頭愈發(fā)強(qiáng)勁。

風(fēng)勁潮涌，逐浪前行。

展望未來，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸多困難與挑戰(zhàn)，遼寧正以勇當(dāng)先鋒、時(shí)不我待的闖勁和拼勁，在高質(zhì)量發(fā)展的航道上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

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