活動場地改造了，月牙議事亭建成了，21部電梯加裝了，150個停車位規(guī)范了……近日，記者一踏進永川區(qū)勝利路街道石油小區(qū)大門，便明顯地感受到，這個有著近30年歷史的老舊小區(qū)，如今變得更新、更靚了。

走訪期間，石油小區(qū)不少居民表示，該小區(qū)曾面臨公共設(shè)施設(shè)備老化、小區(qū)路面破損、缺少維護修繕資金等突出問題，業(yè)主群體內(nèi)部、業(yè)主與物業(yè)企業(yè)間矛盾重重。而如今業(yè)委會成立了，活動場地改造了，月牙議事亭建成了，小區(qū)內(nèi)部發(fā)生了較大變化。

石油小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任王小蓉表示，過去石油小區(qū)的問題在于，小區(qū)管理缺乏抓手、矛盾糾紛缺乏調(diào)解。為此，勝利路街道堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，通過社區(qū)搭橋，把黨支部建在小區(qū)，使小區(qū)面貌發(fā)生了前所未有的變化。

(資料圖)

黨建引領(lǐng)，增強小區(qū)向心力

基層社區(qū)是社會的基礎(chǔ)單元，是各種利益關(guān)系的交匯點、社會矛盾的集聚點、社會建設(shè)的著力點。如何發(fā)揮好基層黨組織引領(lǐng)作用、培育社會組織參與治理、激發(fā)群眾自治活力、共同打造共建共治共享的社會治理格局，是基層社區(qū)治理持續(xù)探索的重大課題。

王小蓉回憶說，以前石油小區(qū)是由中石油系統(tǒng)下屬的物業(yè)公司管理，2019年“三供一業(yè)”移交后，就面臨物業(yè)公司改制、小區(qū)管理脫節(jié)等問題，導(dǎo)致小區(qū)矛盾不斷升級。面對環(huán)境變差、矛盾糾紛頻發(fā)、辭職物業(yè)人員占用小區(qū)公共資源等情況，業(yè)主群體內(nèi)部、業(yè)主與物業(yè)企業(yè)間不信任，成為了困擾小區(qū)基層治理的老大難問題。

如何化解業(yè)主群體、單位、物業(yè)企業(yè)間的矛盾沖突？王小蓉稱，近年來，石油小區(qū)采取了黨建領(lǐng)治、小區(qū)共治、居民自治的治理方式。9名黨支部成員帶領(lǐng)13名樓棟黨小組長、105名黨員定職責(zé)領(lǐng)任務(wù)，使小區(qū)治理有了“主心骨”，有效激活了基層黨建的“神經(jīng)末梢”。同時，黨支部在小區(qū)治理上不斷賦權(quán)、賦責(zé)、賦能，強化黨支部在各項工作中的話語權(quán)，使小區(qū)治理從此有了“核心引領(lǐng)”。

“通過黨建引領(lǐng)，擴大黨對居民小區(qū)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)覆蓋面，是破解社區(qū)小區(qū)治理重點、難點、堵點的關(guān)鍵措施。”王小蓉說。石油小區(qū)黨支部除了積極對接社區(qū)、寶石花物業(yè)公司、中石油東方地球物探公司，還肩負起了監(jiān)督業(yè)委會、物業(yè)公司工作，走訪業(yè)主、分析小區(qū)問題，規(guī)劃小區(qū)前景等任務(wù)。通過黨員引導(dǎo)，石油小區(qū)物業(yè)費收取率從原來的50%—60%上升到現(xiàn)在的100%。石油小區(qū)黨支部與寶石花物業(yè)公司、中石油東方地球物探公司等黨組織簽訂了共駐共建協(xié)議，集合各方力量，提升了小區(qū)治理效能。

在石油小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下，石油小區(qū)“黨建+居民共治”“黨建+物業(yè)”的路子越走越寬，業(yè)委會監(jiān)督問責(zé)、服務(wù)處執(zhí)行管理的效應(yīng)大大增強了。

自治共治，掌握治理主動權(quán)

近年來，在石油小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，合理規(guī)劃了業(yè)委會辦公用房，騰出空間打造的議事廳、閱讀室等場所，更是成為集聚小區(qū)人氣的新地標(biāo)。石油小區(qū)黨支部按照“業(yè)主提出、業(yè)委會動議、黨支部預(yù)審、業(yè)主決策”的議事決策流程研究小區(qū)重大事項，聚鄰力匯民意，破解服務(wù)難題。目前，月牙議事亭建成了，兩個活動場地改造了，19個單元電梯加裝了，150個停車位規(guī)范了，保安保潔等11項服務(wù)質(zhì)量提升了，有效化解了飼養(yǎng)寵物、噪音擾民等矛盾糾紛40余件。

記者在石油小區(qū)走訪時發(fā)現(xiàn)，為維護小區(qū)業(yè)主的共同利益，充分發(fā)揮居民在小區(qū)治理中的主體地位，石油小區(qū)黨支部打破“等靠要”思想，成立了6支志愿服務(wù)隊，吸納了300余名居民加入志愿隊伍。

志愿服務(wù)隊不僅服務(wù)小區(qū)群眾，還組織小區(qū)群眾定期開展各類文體活動，推動鄰里互助互愛、團結(jié)合作。在近一年的時間里，該小區(qū)就開展了迎“五一”、慶“七一”、慶“國慶”、迎“中秋”慶“重陽”、創(chuàng)建“銀齡健康之家”、喜迎“黨的二十大”棋類球類等活動，志愿者參加區(qū)級以上比賽活動30余次。該小區(qū)被永川區(qū)教委、重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院授牌為“社區(qū)教育學(xué)校”“社區(qū)財富學(xué)院”，被重慶老體協(xié)命名為“銀齡健康之家”。

小區(qū)的巨變，小區(qū)業(yè)主業(yè)余文化的豐富，是石油小區(qū)構(gòu)建“黨建+”模式賦能基層社會治理，讓基層煥發(fā)新活力的生動縮影。

文化共情，增強小區(qū)凝聚力

石油小區(qū)黨支部不僅組織小區(qū)黨員及居民收聽收看黨的二十大召開實況、學(xué)習(xí)黨的二十大報告，還組織開展了“綠化祖國志愿擔(dān)當(dāng)，山清水秀植樹造林”為主題的植樹活動、“保護環(huán)境，受益你我”（拾垃圾）志愿者活動、“憶石油老傳統(tǒng)，喜迎黨的二十大”為主題的慶祝活動、參觀黃瓜山“58記憶”石油陳列館及石油老照片等活動。

為提升家庭最小細胞能量、增強基層治理能力，石油小區(qū)黨支部把家庭建設(shè)作為基層社會治理的重要內(nèi)容，通過開展“文明家庭”評選活動，不斷提升小區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度。目前，石油小區(qū)黨員、小區(qū)業(yè)主除參加石油小區(qū)黨支部組織的學(xué)習(xí)活動外，還主動參與科學(xué)家教等學(xué)習(xí)活動。

王小蓉表示，下一步，石油小區(qū)將不斷完善小區(qū)管理機制，繼續(xù)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷激發(fā)小區(qū)治理新活力，把小區(qū)建設(shè)得更美麗、更和諧、更幸福。

渝西都市報記者 張玲

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