新華社北京8月19日電 題：為金磚合作注入新動力　為南南合作開創(chuàng)新局面——國際社會期待習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問

新華社記者

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應(yīng)南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩邀請，國家主席習(xí)近平將于8月21日至24日出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進(jìn)行國事訪問。在南非期間，習(xí)近平還將同拉馬福薩共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。

國際社會高度關(guān)注習(xí)近平主席此次出訪。海外各界人士表示，期待聆聽習(xí)近平主席關(guān)于加強金磚合作、推動南南合作、完善全球治理、促進(jìn)世界發(fā)展繁榮的重要主張，南非和非洲各界期盼中非高層對話引領(lǐng)中非命運共同體建設(shè)取得新進(jìn)展，相信習(xí)近平主席的南非之行必將推動中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新高度。

推動金磚合作譜寫新篇章

金磚國家面積占全球的26%，人口占42%，經(jīng)濟(jì)總量占25%，代表著發(fā)展中大國群體性崛起的歷史趨勢。“烈火見真金”，金磚合作乘風(fēng)破浪走過17年歷程，成為新興市場國家和發(fā)展中國家聯(lián)合自強的重要平臺。如何因應(yīng)新的國際形勢，開啟新的金色航程，是此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的聚焦點。

8月17日，在南非約翰內(nèi)斯堡，工人在桑頓會展中心外布置金磚峰會橫幅。（新華社記者張譽東攝）

“非常期盼聆聽習(xí)近平主席在此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤上的講話，希望從中得到加強金磚合作、全球治理等方面的重要啟迪。”俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授伊琳娜·科庫什金娜說，“中國樹立了平等互利合作的榜樣，起到平衡和穩(wěn)定國際關(guān)系的大國作用”。

去年中國第三次主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，達(dá)成多項重大成果：發(fā)表金磚國家《支持多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革聯(lián)合聲明》，達(dá)成首份《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》，建立“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)絡(luò)”，達(dá)成“金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架”……科庫什金娜表示，“去年金磚‘中國年’成果在數(shù)量和質(zhì)量上都前所未有。金磚合作機制已發(fā)展成為發(fā)展中國家合作的重要平臺，合作勢頭在此次會晤上將得到延續(xù)、發(fā)展”。

“本次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤舉世矚目。”巴西圣保羅州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)與國際研究所主任馬科斯·皮雷斯說，“國際社會希望聽到習(xí)近平主席闡述有關(guān)促進(jìn)發(fā)展繁榮、推動國際關(guān)系民主化等方面的中國方案”。皮雷斯認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)人會晤有望取得積極成果，特別是在貿(mào)易、貨幣、氣候治理等領(lǐng)域創(chuàng)建新的行動平臺等，此外，“人們對金磚‘?dāng)U容’抱有熱切期待”。

南非總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問肯尼思·克里默指出，“習(xí)近平主席在各種場合呼吁加強全球合作，提升全球貿(mào)易水平，他此次出席會晤將為金磚合作的發(fā)展注入新動力。”他說，十幾年來，金磚合作機制在推動成員國之間貿(mào)易往來與合作方面取得巨大成功。金磚國家要繼續(xù)促進(jìn)互利合作，共同推動世界經(jīng)濟(jì)朝更加公正、包容方向發(fā)展。

“金磚合作機制為擁有不同傳統(tǒng)、文化和語言的國家提供思想理念交流的建設(shè)性平臺，積極推動世界多極化進(jìn)程和多樣文明和諧發(fā)展，這是金磚機制產(chǎn)生吸引力的魅力之一。”俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)副校長維多利亞·帕諾娃表示，此次領(lǐng)導(dǎo)人會晤的主要議題之一是商討如何“擴容”，這將展現(xiàn)包容性，同時也將確保金磚機制效率。

印度政治分析師坎坦說，看看世界人口，五分之四生活在發(fā)展中國家。但這些生活在發(fā)展中國家的人聲音在哪兒呢？“我們需要真正代表‘全球南方’的多邊機制，金磚國家合作機制就可以發(fā)揮這樣的作用。”

推動中非和南南合作實現(xiàn)新發(fā)展

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人將同非洲國家及其他新興市場和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話。在南非期間，習(xí)近平主席還將同南非總統(tǒng)拉馬福薩共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。多國人士表示，期待中國與非洲等地區(qū)新興市場和發(fā)展中國家共商深化合作大計，引領(lǐng)中非命運共同體建設(shè)取得新進(jìn)展，為維護(hù)國際公平正義、弘揚多邊主義、促進(jìn)南南合作賦予新動能。

“我們期待在此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，習(xí)近平主席同非洲等地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人深入展開更多交流，為未來中國-非洲以及金磚-非洲合作提出更多新理念新計劃，促進(jìn)南南合作向前發(fā)展。”馬達(dá)加斯加塔那那利佛大學(xué)法學(xué)教授讓·埃里克·拉庫圖阿里蘇瓦說，過去幾十年間，非中合作日益密切，貿(mào)易往來發(fā)展迅速，共建“一帶一路”倡議不僅幫助非洲國家提升了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，還為改善非洲民眾健康水平、保障非洲糧食安全作出長期重要貢獻(xiàn)。

人們看到，共建“一帶一路”正為中非合作帶來新機遇，“出口中國”成為越來越多非洲農(nóng)戶和出口商的討論話題，從馬達(dá)加斯加精油、肯尼亞鮮花、贊比亞油畫和寶石，到埃塞俄比亞咖啡、津巴布韋木雕、南非葡萄酒，多元化的非洲產(chǎn)品出口到中國，中國市場為非洲人帶來穩(wěn)定收入和發(fā)展機遇。

6月29日，在長沙國際會展中心，第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會參展商阿爾弗萊德·安托尼介紹埃塞俄比亞咖啡。（新華社記者孫瑞博攝）

“中國是非洲的合作伙伴，同非洲分享發(fā)展機遇，致力于維護(hù)發(fā)展中國家集體利益。習(xí)近平主席再次踏上非洲大陸必將促進(jìn)雙方更廣泛的合作。”肯尼亞國際問題專家卡文斯·阿德希爾表示，促進(jìn)非洲發(fā)展、促進(jìn)疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、深化雙方互利合作、推進(jìn)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等有望成為非中之間對話的重要話題。

“希望非中之間可以借助金磚合作機制在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域開展更廣泛合作。”幾內(nèi)亞國際關(guān)系學(xué)者布巴卡爾·巴里說，“非洲國家將有更多機會學(xué)習(xí)中國等金磚國家的發(fā)展經(jīng)驗，這將促進(jìn)非洲國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)并找到適合本國國情的發(fā)展道路。”

數(shù)據(jù)顯示，中非合作論壇成立23年以來，中國企業(yè)為非洲新建和升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個，還有大量醫(yī)院和學(xué)校，累計創(chuàng)造就業(yè)崗位超過450萬個。肯尼亞智庫“跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)”去年發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，中國對非合作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、快速決策及工程項目完工及時性等方面獲得非洲人士高度認(rèn)可。

加納辛巴企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展公司分析師科菲·圖圖對中國多年來為非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供的大力支持深有感觸。“中國在幫助非洲國家應(yīng)對債務(wù)問題方面作出許多積極努力，幫助非洲國家緩解發(fā)展負(fù)擔(dān)、實現(xiàn)自主發(fā)展，中非合作已成為南南合作的典范。”圖圖非常期待非中領(lǐng)導(dǎo)人能借助金磚合作機制這一平臺，進(jìn)一步推動非中合作邁上新臺階。

關(guān)注非洲是南非在本屆金磚輪值主席國任期內(nèi)工作重點的一部分，此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤將探討如何推動金磚國家與非洲國家加強合作，推動非洲大陸發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱對金磚國家繼續(xù)擴大跨區(qū)域合作平臺高度認(rèn)同，認(rèn)為這將“創(chuàng)造更大市場，為全球經(jīng)濟(jì)增長提供更大助力。”奧努納伊朱認(rèn)為金磚合作機制的重要意義是回應(yīng)了“全球南方”國家的廣泛呼聲，“中國在金磚合作機制中發(fā)揮了極其重要作用，這與中國的多邊主義理念一脈相承。習(xí)近平主席提出的‘三大倡議’是對全球的重要貢獻(xiàn)，將凝聚合力，推動構(gòu)建更加開放、包容的國際秩序。”

“當(dāng)今世界面臨氣候變化、能源短缺等各種公共問題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟需制定有針對性的公共政策來解決問題，中國提出的‘三大倡議’為‘全球南方’國家提供了合作、發(fā)展新平臺。”巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞說，此次會晤在非洲舉行非常重要，“這是需要全球加大關(guān)注與合作的大陸”，中國多年來不斷為非洲國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠支持，期待習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間分享中國發(fā)展經(jīng)驗，進(jìn)一步推動南南合作。

推動中南關(guān)系邁上新高度

南非中部德阿地區(qū)的山地上，一座座白色風(fēng)機昂然佇立。勁風(fēng)吹過，風(fēng)機葉片徐徐轉(zhuǎn)動。這是由中國龍源電力集團(tuán)南非公司運營的德阿風(fēng)電項目。項目南非合作方負(fù)責(zé)人評價說，該項目為南非的清潔低碳發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，為南非留下了一座可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”，這也是兩國友好關(guān)系和兩國人民友誼的見證。

這是8月10日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的龍源南非公司德阿風(fēng)電項目風(fēng)機。（新華社記者董江輝攝）

同志加兄弟，是中國與南非兩國特殊友好關(guān)系的標(biāo)志。南非各界普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席即將對南非進(jìn)行的國事訪問，將推動中南全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新高度，推動構(gòu)建高水平中南命運共同體，為中南關(guān)系乃至非洲的發(fā)展注入寶貴動力。

“習(xí)近平主席對南非的訪問，無疑將進(jìn)一步提升兩國關(guān)系水平。”南非大學(xué)非洲與國際事務(wù)研究員希波·曼圖拉說，近年來，南中關(guān)系取得長足發(fā)展，金磚機制、中非合作論壇等多邊框架助力兩國進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系。在當(dāng)前時代背景下，此訪具有重大意義，將為兩國在貿(mào)易等多領(lǐng)域合作帶來新機遇，促進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展。

南中兩國有著蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，中國目前是南非最大的全球貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲的第一大貿(mào)易伙伴。南非人文科學(xué)研究理事會金磚國家研究中心協(xié)調(diào)員福內(nèi)卡·亞茲妮·阿普麗爾認(rèn)為，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系已達(dá)到很高水平，相信此訪將進(jìn)一步促進(jìn)兩國各領(lǐng)域投資往來，開創(chuàng)兩國關(guān)系更加廣闊的發(fā)展前景。

“在南非，繼續(xù)發(fā)展同中國的友好關(guān)系已是一種十分強烈的愿望。”南非政治分析師、南非公共服務(wù)委員會主席索瑪多達(dá)·菲克尼說，相信習(xí)近平主席對南非的訪問將促進(jìn)兩國關(guān)系提質(zhì)升級。

“過去十年，南中友好關(guān)系促使雙邊貿(mào)易額大幅增長。”南非經(jīng)濟(jì)預(yù)測網(wǎng)高管多米尼克·普羅伊斯說，習(xí)近平主席的訪問將給兩國關(guān)系發(fā)展帶來新機遇，“隨著雙方互信不斷增強，對彼此初創(chuàng)企業(yè)的投資也會增加，必將助力兩國發(fā)展”。

南非總統(tǒng)府部長恩特沙韋尼表示，南非一直十分珍視與中國的關(guān)系，兩國多年來的合作取得豐碩成果，兩國間蓬勃發(fā)展的貿(mào)易就是最好例證。習(xí)近平主席對南非的訪問不僅將提升南中友誼，也有助于推動中國與整個非洲大陸的友好合作。

“我們期待著在南非接待習(xí)近平主席，期待著南中經(jīng)貿(mào)往來和人文交流得到進(jìn)一步提升，也期待習(xí)近平主席的訪問進(jìn)一步推動非中關(guān)系深入發(fā)展。”恩特沙韋尼說。（綜合新華社駐外記者報道，執(zhí)筆記者：謝琳、王雅楠、常天童）

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