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晚上6點(diǎn)，在楓涇鎮(zhèn)萬(wàn)楓公路上一處建設(shè)工地的門口，伴著魚貫而出的施工人員，這處臨時(shí)設(shè)立的夜市開(kāi)門迎客。剛下工的施工人員小張要了一打啤酒，點(diǎn)了幾個(gè)炒菜，招呼朋友趕緊入座……喧囂的人潮、此起彼伏的吆喝聲伴著攤位上升騰的熱氣，交織出一幅充滿生氣，煙火氣十足的夜市景象。

“現(xiàn)做的腸粉，15元一份。”凌晨4點(diǎn)，依然是這處建設(shè)工地門口，從安徽來(lái)到楓涇已經(jīng)十余年的崔師傅早早地支好早餐車，向來(lái)上工的施工人員和過(guò)路的上班族售賣早餐。

類似的小餐車在工地門口停放了近10輛，經(jīng)營(yíng)的餐食覆蓋來(lái)自五湖四海的各種口味。“這些都是政府早餐工程的車，方便我們擺攤。”崔師傅表示，攤主們只要加盟“上海市早餐車工程”，完成各項(xiàng)審批，就可以在這塊區(qū)域經(jīng)營(yíng)早餐。

“現(xiàn)在我們一輛車就是一個(gè)攤位，而且都有衛(wèi)生證、健康證，客人們吃得放心，我們經(jīng)營(yíng)得也更省心。”據(jù)崔師傅介紹，由于周邊在建工地比較多，但工地食堂的餐食品種較少、口味單一，不少流動(dòng)攤販嗅到“商機(jī)”，便逐漸聚集于此設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

整改前

“原先，這里非常混亂。”崔師傅回憶道，“有的攤主覺(jué)得離路近，客人就多，攤子都快支到路中間了。還有的來(lái)晚了，沒(méi)有位置就跟別人吵起架來(lái)。”臟亂擁堵的環(huán)境引發(fā)了周邊居民的不少投訴。“城管來(lái)管過(guò)，但工人們不愿意，他們也有改善伙食的需求。”

如何平衡“煙火氣”和市容市貌，是考驗(yàn)城市管理者能力和智慧的一道難題。

記者從楓涇鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)了解到，執(zhí)法隊(duì)曾多次派執(zhí)法隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題，并增加了日常巡查頻次。但流動(dòng)商販與執(zhí)法隊(duì)員打起了“游擊戰(zhàn)”，執(zhí)法隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，他們就收拾東西離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)以躲避處罰，等執(zhí)法人員一走，他們又回到原地。有些攤主在接受執(zhí)法隊(duì)員處罰后，留在原地不肯離去，與執(zhí)法人員僵持。雖經(jīng)過(guò)多次整治，但收效甚微。

楓涇鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)召集了工地管理人員、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、設(shè)攤主開(kāi)展座談會(huì)，經(jīng)過(guò)多方溝通，最終擬定在不影響交通、保障食品安全、垃圾日清保潔等前提下，在工地周邊的人行道空地上劃出部分區(qū)域，讓現(xiàn)有的設(shè)攤者加盟“上海市早餐車工程”，同時(shí)也能滿足建筑工人在外就餐，改善伙食的需求。

“最大變化的是有序多了，讓我們這些本本分分經(jīng)營(yíng)的攤主能夠更好的經(jīng)營(yíng)。”從“流動(dòng)”到“固定”，崔師傅的生意好了不少，“你別看我在這擺攤，我在鎮(zhèn)上也盤了一家餐飲店。早晨和夜晚過(guò)來(lái)擺個(gè)攤，雖然累，但是大家都喜歡吃，有的顧客現(xiàn)在都成朋友了。不過(guò)，這個(gè)工地再有幾個(gè)月也差不多完工了，我還有些舍不得呢。”崔師傅笑著說(shuō)，“這里挺好的，發(fā)展得也快，接下來(lái)，這早餐車推到哪里，我就跟著擺攤到哪里。”

“接下來(lái)，我們要繼續(xù)加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，抓好‘放’與‘管’之間的平衡。”楓涇鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)沈健表示，下一步，執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新時(shí)期設(shè)攤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，與相關(guān)部門形成工作合力，下好“繡花”功夫，推動(dòng)城市管理，讓城市更具“人情味”。

通訊員 | 唐杰峰

編輯 | 沈彥菲

責(zé)編 | 俞嵐婷 劉家園

上觀號(hào)作者：上海金山

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