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近日，全國第14個、江蘇首個國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)在南京揭牌成立。南京臨空經(jīng)濟示范區(qū)將聚焦廣鏈接樞紐、強輻射產(chǎn)業(yè)和超現(xiàn)代新城三大戰(zhàn)略，打造“國際樞紐港、航空未來城”，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

臨空經(jīng)濟示范區(qū)是依托航空樞紐和現(xiàn)代綜合交通運輸體系，提供高時效、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品和服務，在機場周邊集聚形成航空運輸業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的特殊經(jīng)濟區(qū)域。近年來，隨著我國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，航空運輸密度不斷提高，建設臨空經(jīng)濟示范區(qū)越來越多地成為各地構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造區(qū)域經(jīng)濟增長新動能的重要抓手。

臨空經(jīng)濟作為一種民航業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟相互融合、相互促進、相互提升的重要經(jīng)濟形態(tài)，通常是隨著機場和航空產(chǎn)業(yè)的排布分布的。機場和航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，臨空經(jīng)濟才能獲得更好發(fā)展，反之，臨空經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)規(guī)模擴張。臨空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ螅磥碛型蔀閹拥貐^(qū)發(fā)展的強大引擎。然而，發(fā)展臨空經(jīng)濟不是跑馬圈地，需要具備航線網(wǎng)絡發(fā)達、客貨流量大、基礎設施完備等發(fā)展基礎，各地如果不能在新發(fā)展格局中謀劃臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃和建設，倉促上馬、盲目投資，就有可能會陷入“孤島經(jīng)濟”“偽臨空經(jīng)濟”等發(fā)展誤區(qū)。

當前，民航業(yè)快速發(fā)展為臨空經(jīng)濟增長注入了強勁動能，區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展為臨空經(jīng)濟提供了廣闊空間。建設臨空經(jīng)濟區(qū)、發(fā)展臨空經(jīng)濟正當其時，但各地依然需要客觀理性看待和發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)，立足于自身資源稟賦，堅持規(guī)劃先行、量力而行、適度超前的原則，因地制宜、因場制宜，注重特色和差異化發(fā)展，科學配置資源，不搞大拆大建和盲目攀比，努力將臨空經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)效益、功能效益最大化。

建設臨空經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展臨空經(jīng)濟，完善的綜合交通樞紐是關鍵。各地在推進臨空經(jīng)濟區(qū)建設時應把構(gòu)建完善的綜合交通網(wǎng)絡作為重點，積極爭取航權(quán)、增加航班、加密航線，在提升空港客貨運和快件集散能力的同時，加快形成航空、公路、鐵路、軌道交通高效銜接、協(xié)同發(fā)展的聯(lián)運格局，強化人與貨物的互動聯(lián)動，提高運輸系統(tǒng)的效率。比如，南京在最新的《臨空經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃》中就提出，將打造4F級、1.2億人次的國際空港樞紐，建設“空、鐵、公、水”多模式一體化的綜合立體交通網(wǎng)，形成高效的物流貨運體系。

建設臨空經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展臨空經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、布局未來產(chǎn)業(yè)鏈是基礎。各地應圍繞“港、產(chǎn)、城”三要素，堅持產(chǎn)業(yè)類型多元化、產(chǎn)業(yè)標準高端化、產(chǎn)業(yè)鏈適度延伸的原則，重點圍繞臨空關聯(lián)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進人工智能、工業(yè)自動化、通用航空制造、電子信息與新材料應用等先進制造業(yè)，充分利用航空貨運能力，形成以航空物流產(chǎn)業(yè)為基礎、高新技術(shù)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)臨空經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：蔣 波）

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